诚意不足的内阁

平淡无奇，聊无新意，诚意欠奉

轻微瘦身，重表现和绩效的内阁改革路遥远。

期待和猜测多时的内阁名单周四出炉，国阵成员党最终可松一口气，结束多日以来的心惊胆跳日子，媒体也无需永无止尽的猜测分析。

纳吉宣布内阁之前花了12分钟唸出4页23段的声明，以「一个马来西亚，人民为先，表现为首」主题贯穿这份内阁施政演说，解释他对内阁的期许。



这项现场直播的演讲内容，比他在4月3日宣誓就职后的全国演说（6分钟，10段）更全面，折射出他对效率和表现的要求，所以委任许子根为首相署部长专司管理正副部长和部门的绩效事宜。

纳吉在演说中提出多项国家正面对的挑战，包括克服经济危机，并成立经济顾问理事会，其主席职的地位等同于内阁部长。



纵然新内阁已经瘦身，部门数目从原本27个减少2个至25个，部长人数（包括正副首相）从32人减少3人至29人，副部长的人数则比以往的38名增加多2名至40名。

相信这项「轻微瘦身」无法满足人民对改革的热切期盼，也一举推翻之前多项有关部门将合并的揣测新闻。



人民普遍希望，纳吉应乘着改革之势和两场不利国阵的武吉补选选成绩，加快革新步伐，落实显着和有意义的瘦身，而不是进行表面的润饰工作。

纳吉的新阵容中，取消1个部门（企业级合作社发展部），把另外3个部门，即新闻部，能源、水务和通讯部，以及团结、文化、艺术及文物部合并成两个部门，新闻通讯、艺术及文化部，与能源、绿色科技和水务部。

其余的部门维持原状，包括之前盛传可能合并的教育部与高教部，农业及农基工业部与种植及原产业部，以及取消联邦直辖区部等猜测都落空。

内阁阵容维持维持阿都拉时代的格局，人事部署则带有浓厚的「以党治国」色彩，几乎所有成员党党魁都获得一官半职（除了国大党主席三美威鲁和人民进步党主席卡维斯）。

308大选落败的领袖也赋予重任，如民政党主席许子根（首相署部长）、莎丽扎（妇女、家庭及社会发展部长）、周美芬（妇女、家庭及社会发展部副部长），以及阿旺阿迪（财政部副部长）。

这次的内阁相信是史上最多上议员阵容的排阵，部长人数为4人，副部长则7人。由于他们都以上议员身份担任正副部长，因此任期只有1届3年。



若纳吉不满意他们的表现，大可不延长他们的上议员任期。惟一旦表现良好，他们的官职任期不得超过2届6年，除非在来届大选中上阵。

两名巫统政坛新贵，以上议员身份入阁，即掌管回教事务的首相署部长加米尔（国防部宗教局主任），以及拉惹侬仄（班底谷区部主席）。

他们的出任除了执行公务之外，相信有望发挥平衡党内派系和势力的功能，特别是拉惹侬和莎丽扎之间的关系，他们的实力都扎根在班底谷。

拉惹侬仄曾任班底谷区部主席（2000-2004），尔后的党选败在莎丽扎的弟弟手上，2008年重新夺回主席职，而莎丽扎则从1995年出任班底谷区国会议员至去年308落败。

轻微瘦身后，巫统依然是内阁的大股东，占阁员总数的65.5%或29人当中的19人（包括正副部长），其他成员党维持原本的部长固打，即马华4，民政、国大党、人联党、土保党、团结党和民统保留1部长职。



巫统继续扮演主导内阁的角色，所有重要的部门都由巫统重量级领袖担任，特别是党选的胜利者，如署理主席慕尤丁（副首相兼教育部长）、3名副主席阿末扎希（国防部长）、希山慕丁（内政部长）、沙菲益阿达（乡村及区域发展部长），以及最高票的最高理事慕斯达法（国际贸易及工业部长）。

纳吉的部署可被诠释为重点栽培表弟希山慕丁，以及前政治秘书阿末扎希，因为内政部和国防部掌握许多重要的国家机关、执法和情报单位，对维持政权有极大的影响。

党选败北者被挤出内阁是可以理解的发展，但凡事都有例外，如两名竞选副主席失利的莱士雅丁（调任新闻通讯、文化及艺术部长）和卡立诺丁（留任高等教育部长）。

尽管如此，并非所有党选出线者都有官职，一些甚至被撤除官职或不受委，如丢官的工程部长莫哈末再因、联邦直辖区部长朱哈斯南，以及高教部副部长依德利斯哈伦。

沙巴巫统是最大获益者，掌握2个部长职，即沙菲益和曾经拒绝受委交通部副部长的阿尼法（外交部长），以及3名副部长阿都拉欣（交通部）、女青年团团长罗斯难（卫生部）和拉京（房屋及地方政府部）。

柔佛则显得失落，部长人数从之前的6人减至3人，即慕尤丁、希山慕丁和卡立诺丁。

两个星期前在胜选巫青团长的凯里是内阁名单中最大的失意人，手下败将慕克里兹出任国际贸易及工业部副部长，而副手拉查里则任青年及体育部副部长。

这是极度不寻常形象，预料将在巫青团内部引起不同的反应，特别是凯里的支持者，这也显示凯里的政治前途出现不稳定因素。若纪律局重新介入调查金钱政治，而波及凯里，他的仕途将受第二轮冲击。

内阁出炉后，纳吉将领导新团队应付未来的政经挑战，这将是荆棘满路的改革路程。
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首相：纳吉
副首相：慕尤丁

首相署
团结及监督部部长：许子根
经济策划部部长：　诺莫哈末耶谷
国会部部长：　　　纳兹里
宗教事务部部长：　加米尔
副部长：刘伟强、玛西达、迪瓦玛尼、阿末玛兹兰、慕鲁基亚

各部门部长：
财政部
部长：纳吉
财政部第二部长：阿末胡斯尼
副财长：曹智雄、阿旺阿迪

教育部
部长：慕尤丁
副部长：魏家祥、弗亚查卡西

内政部
部长：希山慕丁
副部长：阿布瑟曼、遮亮末沙

国防部
部长：阿末扎希
副部长：阿都拉迪夫

外交部
部长：哈尼法阿曼
副部长：柯希兰、李志亮

卫生部
部长：廖中莱
副部长：罗斯娜

交通部
部长：翁诗杰
副部长：阿都拉欣巴克里、刘会洲

房屋与地方政府部
部长：江作汉
副部长：拉兹乌京

国际贸易及工业部(贸工部)
部长：慕斯达法
副部长：慕克里兹、贾谷沙岸

国内贸易及消费人事务部(贸消部)
部长：依斯迈沙比里
副部长：陈莲花

工业、园丘和原产业部
部长：柏纳东博
副部长：韩查再努丁

旅游部
部长：黄燕燕
副部长：苏莱曼泰益

工程部
部长：沙兹曼曼索
副部长：杨坤成

农业部
部长：诺奥马
副部长：佐哈里、罗蛤妮

乡村发展部
部长：沙菲益
副部长：哈山马力、佐瑟恩都鲁

联邦直辖区部
部长：拉惹侬仄再纳阿比丁
副部长：沙拉瓦南

妇女、家庭与社会发展部
部长：莎丽扎
副部长：周美芬

高等教育部
部长：卡立诺丁
副部长：何国忠、赛夫丁阿都拉

人力资源部
部长：S.苏巴马念
副部长：玛兹娜

青年及体育部
部长：阿末沙比利
副部长：拉查里、黄日升

能源、绿色工艺及水务部
部长：陈华贵
副部长：诺丽雅

科学、工艺与革新部
部长：麦西慕
副部长：法迪拉尤索夫

新闻、文化、艺术及通讯部
部长：莱士雅丁
副部长：佐瑟沙朗、王赛芝

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【纳吉409内阁阵容】：

部门 ：25个（包括首相署）
部长数目：29人（包括正副首相）

部长：
巫统 ：19人
马华 ：4人
国大党 ：1人
民政党 ：1人
沙巴民统：1人
沙巴团结党：1人
砂拉越土保党：1人
砂拉越人联党：1人
【阿都拉308内阁阵容】：

部门 ：27个（包括首相署）
部长数目：32人（包括正副首相，以及去年呈辞的首相署部长再益依布拉欣）

部长：
巫统 ：22人
马华 ：4人
国大党 ：1人
沙巴民统：1人
沙巴团结党：1人
砂拉越土保党：1人
砂拉越人联党：1人

副部长：
巫统 ：14人（不包括逝世的教育部副部长拉查里，以及竞选失败的内政部副部长旺法立）
马华 ：6人
国大党 ：2人
民政党 ：2人
人民进步党：1人
砂拉越土保党：3人
砂拉越人联党：2人
砂拉越民进党：2人
砂拉越人民党：2人
沙巴自由民主党：1人
沙巴人民团结党：1人