只有60分的内阁...

只有60%，剩余40%留给未来6个月再评分

纳吉排出的「轻微瘦身」内阁，令许多对改革充满期待的人失望。这是印象使然的政治现实，他离不开民意的审判。

他减少两个部门，排出「29+40」正副部长阵容，与阿都拉的「32+38」相差无几，相信真正令人民感到不解，甚至不悦的是占16%的11人以受委上议员身份担任官职，忽视人民在308的裁决。



尽管如此，纳吉也深感无奈，因为他必须尊重国阵「权力分享」的中心思想，接受巫统和成员党的名单，他能发挥的只是官职之间的调动而已。

13个成员党组成的国阵政府，内阁必须反映成员党的代表性，败选者入阁令人民对新团队形象打折扣，而且纳吉无法放手委任更多专才入阁担任合适官职，其委任的自由度受国阵精神限制。

若他能像美国总统奥巴马般，委任相关领域专才出任部长，人民可感受到他的诚意。可是国阵的体制缺乏委任专才任官职的自由度。大马不走美国的精英执政路线，而是以党治国，党职与官职挂钩。

喜欢与否，人民对「排排坐吃果果」的印象依然根深蒂固，纳吉唯有从巫统内部革新，尝试以身作则，启动其他成员党的改革引擎。

巫统以「牺牲3部长」论调佐证改革意愿。椅子少了，预料内部杂音和争议将陆续听闻，小集团随之成立，能否成为与纳吉对抗的B队则言之过早，相信他必然以强势领导压下没有生产力的异议声音。



他没有如预期中，让贾马鲁丁和东姑安南回锅，同时革除两名表现欠佳，却有最高理事护生符的部长，前联邦直辖区部长朱哈斯南（身体不适，308海啸令吉隆坡国阵输剩1席）和前工程部长莫哈末再因（处理大道涨价不当），以及前高教部副部长依德利斯也遭除名。

他也对调所有巫统部长的之前担任的官职，除了高教部长卡立诺丁和掌管法律事务的首相署部长例外。

纳吉内阁的另一特色是制定关键绩效指标（KPI），每半年评估所有正副部长的表现，若不达标则审查其原因，以便更有效的监督部门运作和表现。

这是一个评估制度，也是纪律和鞭策部长的重要模式。若部长表现欠佳或有失误，纳吉可通过许子根领导的首相署（团结和绩效管理事务）向对方发黄卡警告。

一旦表现未达标的部长未有改善，调职事小，革职事大。我们希望未来6个月后，纳吉向人民呈交内阁表现成绩单，交由人民打分。



若能实行「全民评分」，部长们绝不敢怠慢，能力欠佳的公职者应该知难而退，懒赖在椅子不走，最终必须被请走。

绩效评估可发挥「杀一儆百」效应，除了监督部长表现之外，也该惩罚言行不一，罔顾种群关系及多元文化国情的当官者。

若大家都认真勤奋打好公职这份工，绩效评估制则无需派上用场，否则它将是纳吉领导内阁，对付没有表现者的最佳工具。

6个月的波动会有多大？目前说不出一个所以然，纳吉没得选择，唯有以身作则，指示阁员一起改革。

占内阁65.5%的巫统部长，他们的表现将是全民焦点所在。倘若纳吉无法交出施政成绩，绩效评估制沦为空谈，人民将在下届大选时作出裁决。

持平而论，纳吉的内阁排阵可达及格的60%，剩余的40%则不该太早下定论，未来6个月将是评定40%的关键。